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温馨嘉园小区里有一大堆大件生活垃圾,堆在那里已将近5个月了,一直没有人来清运。今报记者王缉宁 摄
“要搬家了,家里淘汰的衣柜、沙发往哪丢呢?”这些问题曾让不少市民苦恼。以前,环卫部门只负责清运一般生活垃圾。今年3月29日,柳州市住房和城乡建设局(以下简称住建局)下发《关于明确城市生活垃圾清运工作有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确市民丢弃的大件生活垃圾,也属环卫部门清运范围。
然而,记者近日采访发现,一些基层环卫单位和人员在执行《通知》时有“打折扣”的现象,在一些小区里,居民丢弃的大件生活垃圾,有的数月未清运走,严重影响环境卫生。
物业公司:小区大件生活垃圾无人清运
“我们与柳北区环卫所交涉多次,但他们一直不肯来清运,导致这堆大件生活垃圾渐渐堆成了小山,快两个月了!”8月15日,在柳州市品尚名城南区,该小区的物业公司负责人甘经理向记者大倒苦水。
据甘介绍,他们小区有900多住户,以低收入人群为主。以前,环卫部门仅负责清运一般生活垃圾,居民丢弃的大件生活垃圾,基本上是靠物业公司或社区另外出资来清运。甘经理联系柳北区环卫所,但该所要求他们弄清丢弃大件生活垃圾的居民是否缴费,否则他们就“没办法了”。
环卫部门:清运须先缴清垃圾处理费
类似的情景还出现在温馨嘉园小区。当天,该小区物业公司的周经理带记者来到垃圾堆放点,指着一大堆大件生活垃圾说,今年3月《通知》下发后,他们多次与城中区环卫所联系,结果环卫所只运了一车,便以“运力有限,需排队”作答。周经理不解,她说,即使排队也不需要排几个月吧?
一家物业公司的吴经理给记者发来了清华坊小区和柳州市委一大院的大件生活垃圾照片。她说,这两个小区的大件生活垃圾堆都放超过一个多月了,都没有人来清运,垃圾处理费是他们代收的,两个小区并没有欠缴费用。当记者就上述情况分别与柳北区和城中区的环卫部门联系后,8月17日,环卫部门已对品尚名城南区、清华坊、温馨嘉园等小区的大件生活垃圾进行了清运,而柳州市委一大院仍没有清运。环卫部门称,先要核实该大院的居民是否已缴费。
当天,柳州市物业协会还给记者提供鱼峰和柳南区多个小区堆积如山的大件生活垃圾照片,称这些垃圾目前仍未清运。
住建部门:大件生活垃圾也属于生活垃圾
那么,《通知》出台的背景和依据是什么呢?带着这个问题,记者采访住建局。
该局有关负责人告诉记者,今年初,他们接到柳州市物业协会的书面请示报告,请求行政主管部门对物业企业和环卫部门清运小区生活垃圾的边界进行明确,即居民废弃的大件旧家具等是否属于生活垃圾,该由谁负责清运,居民缴纳的垃圾处理费是否涵盖了大件生活垃圾的处理费用?
住建局为此与相关部门进行了交流和磋商。今年3月14日,柳州市发改委和柳州市市场监管局给住建局复函,称,根据原柳州市物价局2008年下发的《关于统一征收城市生活垃圾处理费的通知》的精神,柳州市对居民征收的垃圾处理费是指从垃圾产生地收集、运输至最终无害化处理的全流程费用。因此,居民的生活垃圾从居民家大门外开始,其在小区内的转移、归集、收运直至其运输到垃圾填埋场进行无害化处理的全过程,均属环卫部门的服务范畴。而根据《作业规范》规定,废弃家具、电器电子产品、玻璃等大件垃圾,均属于“可回收物”,应认定此类垃圾属于居民生活垃圾。环卫部门按户收取居民生活垃圾处理费后,上述垃圾处理也应当属于环卫部门的服务范畴。
市容部门:将督促环卫部门按《通知》执行
柳州市市容局市容科负责人在接受记者采访时表示,他们对《通知》内容没有异议,并要求环卫部门严格依照执行。
该负责人还透露,今年,柳州市开始实行对生活垃圾进行焚烧无害化处理。由于焚烧生活垃圾的生产企业归柳州市水务集团管理,市容部门正与水务集团协商,今后到底是由哪个部门来负责大件生活垃圾的清运尚未确定,但在最终方案没有落地前,仍由环卫部门负责清运大件生活垃圾。
对于物业协会反映,一些小区大件生活垃圾大量堆积,没有及时清运的问题,该负责人表示,将会督促相关城区环卫部门及时清运。
今报记者王缉宁
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