11家单位即将搬迁入驻 进一步提升市民办事体验

柳州市民服务中心就在“大蝴蝶”柳东新区文化广场旁。今报记者颜篁 摄

柳州市民服务中心内部设置    

10月8日，位于柳州市鱼峰区龙湖路的柳州市民服务中心正式启用，此次共有11家单位搬迁入驻。据了解，即将投入使用的市民服务中心整体环境大幅提升，相关配套设施也基本齐全，“高大上”的环境和设施配套将进一步提升市民办事体验。

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市民服务中心配套齐全

据了解，柳州市民服务中心项目是柳州市贯彻落实进一步转变政府职能、优化营商环境部署要求的具体举措，也是市委、市政府为群众办实事、提升服务群众能力水平的一件实事。该项目经柳州市人民政府2017年批准建设，今日将正式启用。

柳州市民服务中心位于柳东新区官塘核心区中轴线西侧，新柳大道与创业大道交会口南侧、创业大道与纬九路交叉处，具体地址为广西柳州市鱼峰区龙湖路13号。中心规划总用地面积约为9.8万平方米；地上层数为9层，分南、北两栋楼，顶层围合成整体。

柳州市民服务中心分为南楼（A栋）、北楼（B栋）两个区域，内部以T字型连廊贯通，共有9层楼。中心在整体布局规划和功能设计上秉持着便民、高效的理念，重点突出重心在于“服务”。

负一层还设有食堂、地下停车场等便民设施；另设有可供开会、文娱活动等使用的市民大讲堂。办事群众可选择在负一层食堂就餐。目前有两家餐饮公司入驻经营，提供早、午餐服务，具有大众餐、自助餐、特色餐等多样供餐选择，可同时保障1000人现场就餐。

据了解，政务服务中心从城中区搬迁至柳东新区后，在有效缓解市中心交通压力、提高城市效率的同时，可为群众提供更加全面、优质、高效的服务。

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此次搬迁涉及11家单位

据了解，本次搬迁涉及11家单位，柳州市政务服务中心、柳州市公共资源交易服务中心，国家税务总局柳州市税务局（驻原市政务服务中心税务窗口）、柳州市公安局（驻原市政务服务中心公安窗口）、柳州市不动产登记中心、柳州市不动产档案管理中心、柳州市房产交易所、柳州市公证处等8家单位整建制搬迁；柳州市社会保险事业管理中心、柳州市住房公积金管理中心、柳州市医疗保障事业管理中心等3家单位在中心新设柳东服务厅。办公人员总计885人（不包含物业服务、后勤等人员），设置办事窗口总数约525个。

市民服务中心周一至周五对外服务时间为：上午9:00-12:00；下午13:00-16:30。同时积极探索工作日“不间断”延时服务，即在工作日的12:00-13:00时段、以及16:30前已取号等候的申请人提供不间断和延时服务。

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停车场够大 公交线路众多

目前，从柳州市主城区到柳州市民服务中心的公交线路已经确定，开通3条市民服务中心大站快线。办事群众可选乘市民服务中心1号线（市民广场西—文昌路西—人民医院—市民服务中心，去程8:30-15:40，回程9:40-17:10），2号线（鱼峰公园—市民广场西—文昌路西—人民医院—市民服务中心，去程8:20-15:30，回程9:30-17:00）。3号线（柳州工学院—市民服务中心，去程8:45—16:15，回程9:30—17:15）。

同时还优化了快速公交1号线、502路、505路、506路、胜利至柳东企业总部定制公交线路、旅游集散中心至柳东企业总部定制公交线路、鹿寨至柳州定制公交线路等7条公交线路，这些线路均增设了市民服务中心停靠站。此外市民还可选择乘坐多条公交线路到“市民广场西、文昌路西、市人民医院”这3个换乘站点换乘市民服务中心专线前往。

据了解，为了方便市民停车，市民服务中心设有大型停车场，其中地下室机动车位2687个，非机动车位3419个，地上机动车停车位86个，办事群众车辆均可免费停放。

如果市民采取自驾、出租车等方式，前往市民服务中心。车辆停放请按交通标牌指示停放或服从现场管理人员的指挥。

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“四个创新”提升群众办事体验

据介绍，柳州市民服务中心从整体规划布局、优化自助办公区域、构建高效引导系统、强化政务文化建设等四个方面进行创新优化升级，全方位提升群众办事体验。

在布局规划上，市民服务中心政务服务大厅按照“4+1”模式进行总体布局，即包括综合服务厅、市场准入服务厅、投资建设服务厅、公用事业服务厅等4个办事服务厅和接待大厅（含党建文化长廊）1个展示区，精准对接民生关切需求，提供企业开办、工程建设、水电气报装等多样化审批服务模式。同时，结合党史学习教育，在专门区域展示政务文化、党建文化、红色文化等内容，努力打造成为集“一站式”政务服务大厅、红色教育实践基地、文化休闲场所等为一体的柳州市民服务中心。

服务模式方面，市民服务中心政务服务大厅在综合服务厅打造“一窗通办”新模式，培养全能型人才，可综合办理涉及交通、林业等领域事项达829项，群众只需到综合服务厅任一窗口即可办理，将“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”服务模式覆盖式运行，全面推动“一窗受理、集成服务”政务服务模式落地生效和优化升级。该模式启动前，829项事项业务对外办理窗口为40个，模式启动后窗口缩减至13个，对外人员及窗口精简率达67.5%，申请人平均等候时间控制在10分钟左右。

在改革举措上，柳州市行政审批局在持续推进“三办”“三时”“三送”服务等举措基础上，坚持“人无我有、人有我优，人有一项、我有多项”要求，大胆创新，牵头开展新一轮优化审批服务创新改革举措行动。全面推行承诺审批，放宽工业产品许可审批，试行“一业一证”许可，加快市场准入力度；简化投资项目许可，优化项目规划审批，全面推行“拿地即开工”，逐步取消施工图审查，推动项目早落地、早开工、早见效；试点施行企业“一照多址”登记模式，试行工业物权分割及分割转让登记，建设龙城亲情在线服务平台，加快产业发展；全面优化规范行政审批流程、推行“通办”服务，深化便民利企效能，持续为企业群众提供高质量、高标准服务。同步抓好企业开办、水电气报装、中介超市、建筑许可等营商环境指标落实工作，稳固全区政务服务环境第一方阵地位。另外，与中国电信股份有限公司柳州分公司合作，逐步扩大柳州市“智慧政务”范围，让群众可选择“就近办”“网上办”等多种办事方式。

智能服务方面围绕民生领域，充分贴近群众需求，各进驻单位有效推进政务服务向智能化转变。国家税务总局柳州市税务局（原驻市政务服务中心税务窗口）进一步整合优化办税服务资源，建设成柳州市首家智慧办税服务厅，由“面对面”办理调整为“肩并肩”辅导办理；市公证处主动转变服务方式，设置“警E邮公安业务自助办理机”，可直接出具无犯罪、死亡户口注销等证明材料，提高出证效率；同时，市医疗保障事业管理中心高度关切老年人群体，设置老年人专窗、安心专座，配备专门服务引导人员，为老人提供无障碍的医疗保险政务服务。其他各进驻单位也将全面展示新服务、新形象、新气象，不断为群众提供更优质、更高效服务。

今报记者黄远来